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作为指导「十五五」新型电力系统建设的顶层规划，明确系统形态重塑与新能源高水平消纳的路线图。主要要点：①到2030年新型电力系统初步建成、非化石能源发电量占比达50%；②支撑28亿千瓦以上新能源高水平消纳；③全国新增新型储能约1.6亿千瓦、电网侧独立新型储能约8000万千瓦；④统筹源网荷储协同与主配微网协调发展。

针对电力建设工程施工和监理项目负责人违规任职、现场履职不到位问题开展专项整治，强化电力建设工程安全质量监督。

以村镇为单元推进农村能源革命，通过微能网试点探索清洁能源就地生产、就地消纳的新型用能模式。主要要点：①到2028年底建成一批村镇微能网试点，探索村能村用新模式；②每类试点全国不超过20个，坚持少而精、可复制；③要求2026年8月底前报送实施方案；④推动风光生物质地热多能互补与村集体收益共享。

部署“十五五”电力安全生产十二项重点任务，提出到2030年电力安全治理体系和治理能力现代化建设取得明显进展，强化新型储能全链条安全标准体系建设与新能源发电涉网安全管理。

能源领域节能降碳三年行动部署，推动能源行业绿色低碳转型与能效提升。

核定第四监管周期（2026至2028年）电网输配电价格，完善输配电价形成与执行机制。主要要点：①核定省级电网输配电价与区域电网输电价格；②自2026年8月1日起执行；③含税电价面向工商业用户统一执行；④按单一制、两部制分别计价，逐步理顺不同用户类别价格关系。

明确「十五五」可再生能源发展的总量与结构目标，是推动可再生能源大规模高比例发展的纲领性文件。主要要点：①到2030年可再生能源消费总量约18亿吨标准煤、发电总装机约35亿千瓦；②风电和太阳能发电总装机达28亿千瓦以上；③量化风光水储可靠替代目标；④统筹大基地建设、分布式开发与外送消纳。

规范能源行业非密数据分类分级，按能源品种划分煤炭、石油、天然气、核能、风能、太阳能、氢能等一级分类，明确重要数据和核心数据识别规则，2026年7月1日起施行。

聚焦电力、煤炭、油气三大行业部署节能降碳三年行动，以强度约束推动能源生产侧绿色转型。主要要点：①到2028年非化石能源消费比重年均提升约1个百分点；②煤电能效标杆产能比例力争提高15个百分点；③分行业明确节能降碳改造路径与技术标准；④强化统计核算与考核问责。

作为「十五五」能源领域的上位规划，统筹谋划新型能源体系建设的总体部署。主要要点：①统筹能源绿色低碳转型、新型电力系统建设与能源安全保障；②作为各能源专项规划的上位依据；③提高新能源供给比重、优化能源结构；④深化全国统一电力市场建设与体制机制改革。

首次打通离网型和绿电直连等非公共电网项目的绿证核发路径，补齐绿证全覆盖制度短板。主要要点：①明确非公共电网可再生能源项目可按上网电量核发可交易绿证；②实现绿证应发尽发，消除核发盲区；③为绿电直连、离网制氢等新业态提供环境价值变现通道；④与绿电消费核算、碳市场衔接形成闭环。

从区域与行业两个层面压实可再生能源消费和消纳责任，首次把非电消费纳入刚性考核。主要要点：①省级行政区域与重点用能行业双线压实责任；②首次将非电利用（绿色氢氨醇等）纳入可再生能源消费最低比重考核；③自2026年8月1日起施行；④以绿证为主要核算凭证，强化考核结果运用。⑤对电解铝、钢铁、水泥、多晶硅及国家枢纽节点新建数据中心明确绿电消费比例要求。

新版导则取消变压器反向负载率80%硬性红线，转向动态柔性评估机制，可释放约50GW分布式光伏存量并网需求。

以试点示范带动地热能规模化、多元化开发，拓展清洁供暖与发电应用场景。主要要点：①支持地热供暖、发电等多场景应用；②探索地热能与风光等新能源协同开发模式；③以试点探索技术路线、政策机制与商业模式；④强化资源勘查评价与回灌保护，确保可持续开发。

将绿电直连由单一用户拓展至多用户模式，推动新能源在园区级场景就近平衡消纳。主要要点：①支持工业园区、零碳园区、增量配电网等就近接入新能源；②建立小时级绿电溯源机制，确保绿电可追溯、可核验；③明确以荷定源的规模比例要求；④推动源荷匹配与就地消纳，降低对大电网的依赖。