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系统阐述新型电力系统的内涵与特征，提出“三步走”发展路径与总体架构，是新型电力系统建设的纲领性文件。

支持新能源汽车下乡，加快县乡村充电基础设施建设，完善农村地区充电服务网络。

核定第三监管周期省级电网输配电价，深化输配电价改革。主要要点：①核定第三监管周期省级电网输配电价；②深化输配电价改革，强化成本约束与激励；③实行分电压等级核定，理顺价格结构；④为电力市场化交易提供价格基础。

推动锅炉、电机、电力变压器、光伏组件等产品设备更新改造与循环利用。

推动能源电子产业发展，涵盖光伏、新型储能电池、关键信息技术等领域，支撑新能源与新型电力系统建设。

提出“十四五”与“十五五”工业领域碳达峰目标，部署工业用能低碳转型、制造业绿色升级等重点任务。

明确“十四五”可再生能源发展主要目标：可再生能源消费总量达到10亿吨标准煤左右、发电装机达到约14亿千瓦，风电和太阳能发电量实现翻倍。

提出到2030年风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上的目标，从开发利用模式、新型电力系统、产业体系、政策机制等方面作出系统部署。

规范电力可靠性管理，明确发电、输变电、供电与用户可靠性评价、信息报送与监督管理要求。

首次明确氢能的能源属性与战略定位，提出到2025年燃料电池车辆保有量约5万辆、可再生能源制氢量10万~20万吨/年等目标。

从能源价格、市场机制、土地财税金融等方面完善绿色低碳转型制度体系，提出完善新能源价格形成与消纳保障机制。

明确“十四五”现代能源体系建设目标与重点任务，提出非化石能源消费比重提高到20%左右、电能占终端用能比重达到30%左右。

提出到2025年初步建成、到2030年基本建成全国统一电力市场体系，推动多层次市场协同运行。

部署居住社区充电桩建设、城乡充换电网络、车网互动等七方面保障措施。

部署“十四五”节能减排十大重点工程，提出单位GDP能耗降低13.5%等关键目标。